【文/调查者网 阮佳琪】
3月12日,港媒《南华早报》征引专家剖析报导称,我国以前瞻性的战略眼光,多年来投入数十亿美元深耕非洲采矿业,现在效果显着。在非洲要害矿藏的比赛中,我国已遥遥抢先,美国则在奋力追逐。
剖析人士指出,出于对我国在非洲活跃获取要害矿藏的忧虑,华盛顿挑起了一场全球稀土比赛。不过,凭仗两年的抢先优势,以及要害矿藏对国内高科技电子产品、可再生能源和国防体系的重要支撑效果,我国不太或许失掉其抢先位置。
专门研究撒哈拉以南非洲问题的地缘经济剖析师萨楚(Aly - Khan Satchu)以为,美国现已迟到了。他直抒己见道,“特朗普政府会制作许多噪音大做文章,但他们早没戏了。(the jig is up)”
美国智库中东研究所高档研究员高档研究员卡拉布雷斯(John Calabrese)也标明,我国现已成为非洲重要矿藏范畴的首要参加者。美国若想追逐,“还有十分多的作业要做”。
卡拉布雷斯进一步指出,除了要面对我国在非洲要害矿藏“抢夺战”中的巨大抢先优势,美国一起还面对别的两大妨碍:怎么灵敏地进行出资调集和危险办理。他解说说,与美国的私营部门形式不同,我国的政府主导形式在这两方面具有天然优势。
现在,尚不清楚特朗普政府是否现已或行将拟定了一项“非洲战略”。卡拉布雷斯一起质疑,即便特朗普有这样的战略方案,能否推进“洛比托走廊”(Lobito Corridor)等相似美国项目的施行也充溢疑问。
美国一向企图将拜登政府任内提出的“洛比托走廊”项目包装成对非洲基建的奉献,实则图谋改动非洲现有矿藏供给格式,获取非洲钴、镍等要害矿藏,与我国在非洲大陆抢夺影响力。《纽约时报》征引批评者的说法称,“洛比托走廊”便是美国掠夺非洲国家资源的又一例子。
在特朗普就任全面冻住对外帮助后,“洛比托走廊”项目正面对中止危险。美媒彭博社2月曾报导称,来自我国和海湾国家的出资已参加到区域比赛中。
天然资源管理研究所(NRGI)的高档经济剖析师斯克菲尔德(Thomas Scurfield)其时对美媒说,假如美国抛弃,非洲国家没有理由不考虑我国或沙特阿拉伯等方面的出资而支撑美国利益。
“各国或许更倾向于我国更牢靠的金融支撑,”斯克菲尔德解说说,我国的金融影响力和完善的供给链使其具有比赛优势。
美国超1000种运用镓、锗、锑的武器体系中,87%的供给链依靠于我国供给商。美国戈维尼公司制图
据《南华早报》报导,从刚果(金)到博茨瓦纳和津巴布韦,我国企业现已在非洲斥资100多亿美元,用于收买采矿业财物和重要矿藏资源。这些针对钴、锂和稀土等矿藏的出资,大多是在2023年和2024年取得的。
报导征引华盛顿智库布鲁金斯学会上星期宣告的一篇文章称,在疫情后的两年内,我国“按部就班且坚定地康复了与非洲的经济交往”,并显着将重心转向矿业相关事务的收买。
仅在2023年,中企就在非洲的各种金属和采矿项目上出资了79亿美元。他们注资了马里和津巴布韦的锂加工厂,还在南非、赞比亚、几内亚、安哥拉和尼日利亚等地拓宽事务地图。
中企上一年的最大收买案,是以近19亿美元的价格拿下了在博茨瓦纳的科马考铜矿(Khoemacau)。中企方案到2028年将该矿的产能进步一倍以上,到达每年13万吨。
调查人士标明,收买矿业财物将保证我国工业要害矿藏的安稳供给,削减对外部资源的依靠,下降供给链危险。
地缘经济剖析师萨楚点评道,我国在非洲的采矿和要害矿藏的收买方面体现出了更具前瞻性的眼光。“在我看来,我国在全球制作业中的主导位置,决议了其必定要经过收买来保证和安定本身供给链”,他说。
萨楚弥补道,与此一起,我国还在进一步稳固其全体位置。“很快我国就会大幅抢先,其他比赛对手望尘莫及。”
悉尼大学我国研究中心副教授、中非问题专家劳伦·约翰斯顿(Lauren Johnston)标明,除了较为常见的地缘经济比赛外,比如疫情和俄乌抵触引发的交易战和供给链冲击,加重了各国对要害资源的比赛姿势,使资源获取成为各国优先考量的事项。
约翰斯顿说到,特朗普执着于收买丹麦的格陵兰岛一事,便是冲着稀土等要害矿藏去的。
“他好像以为这是比在非洲与我国比赛更好的选择。美国公司也在澳大利亚等其他要害区域加大出资。但他们必定也不会抛弃非洲。”,他弥补说。
港媒指出,我国在非洲要害矿藏范畴的大规模出资,尤其是在刚果(金)的出资,现已引起了美国等西方国家的留意。
刚果(金)天然资源丰富,素有“国际质料库房”和“地质奇观”之称,是迄今为止国际上最大的钴生产国和铜的首要产地,这儿也是我国出资的抢手区域,仅在2023年就招引了约10亿美元的出资。上星期英媒《金融时报》发表称,美国正在与刚果(金)进行“试探性商洽”,参议以军事支撑交换该国重要矿藏。
曩昔,美国政府长时间鼓舞美国企业出资刚果(金)矿业,但由于当地根底设落后、缺少娴熟劳动力、资源民族主义昂首、政府糜烂等原因,美国出资者一直爱好寥寥。这也迫使上一届拜登政府许诺要发挥“更活跃的效果”。
事实上,美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)上一年的一篇陈述就拆穿了这种“出资”的实质。陈述指出,美国与刚果(金)的触摸首要遭到资源获取需求的驱动,几乎不反映长时间许诺。与之构成鲜明对比的是,我国不干涉刚果(金)拟定本身方针,反而答应使用我国供给的优势,两边关于协作均有清晰的长时间方针。
拜登政府曾企图促进收买刚果(金)矿业公司Chemaf的事宜。Chemaf官网
回忆特朗普首个总统任期,他成为了30年来仅有未曾到访非洲的美国总统,还数次口无遮拦凌辱非洲国家为“粪坑国家”,想方设法大幅削减对非帮助。根据这些“黑前史”,不少专家和剖析人士都信任,特朗普在第二任期的对非方针将“故伎重演”。俄媒“今天俄罗斯”更以为,秉持“美国优先”方针的特朗普大概率会削减美国与非洲大陆的触摸。
也有剖析人士以为,出于对遏止我国在非洲影响力的需求,特朗普或许会在持续削减对非帮助的一起,赞助那些“旨在替代我国”的美国援非项目。他或许会专门选择那些被用以对立我国“一带一路”建议,且有助于保证美国要害矿藏安全的要害项目进行赞助。
当地时间3月11日,英媒路透社征引两名美国政府高官的说法爆料称,特朗普方案在五角大楼军事基地制作金属精粹设备,以进步美国国内要害矿藏产值,在全球要害矿藏商场与我国打开比赛。
一名人士称,有痕迹标明,我国或许会进一步约束要害矿藏对美出口,作为对特朗普关税办法的报复或出于其他原因,而这吓到了一些特朗普政府成员。上一年12月,中方宣告严控对美出口镓、锗、锑、超硬资料、石墨等相关两用物项,一起着重“任何国家和区域的安排和个人违背相关规定,将依法追究责任”。
不过,正如《南华早报》说的那样,特朗普此举或许能减轻美国的部分压力,但不会意味着我国的出口控制将失掉效果,并着重——我国现在具有全球60%以上的稀土储量,并完成了全球90%的稀土资源加工。
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