最高法发布人民法院服务新时代东北全面复兴典型事例

发布时间：2025-05-04　点此：245次

新时代东北全面复兴是以习近平同志为中心的党中央统筹两个全局、适应新时代新要求作出的严峻决议方案布置，是统筹推进“五位一体”总体布局、和谐推进“四个全面”战略布局的刚强支撑，是保护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、工业安全的重要保证。习近平总书记日前在黑龙江查询时，掌管举行新时代推进东北全面复兴座谈会，着重要牢牢掌握东北的重要任务，奋力编写东北全面复兴新篇章。

为深化遵从党的二十大精力，认真实行以习近平同志为中心的党中央关于推进新时代东北全面复兴的严峻战略布置，最高公民法院于2023年3月印发《关于为新时代东北全面复兴供给司法服务和保证的定见》，要求各级公民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导，实在把思维和举动一致到党中央的决议方案布置上来，着力活跃发挥审判功用，持续优化东北区域营商环境；着力激起立异驱动内生动力，推进老工业基地工业结构调整优化；着力推进城乡交融和区域和谐展开，构成全体合力推进高质量展开；着力饯别“绿水青山是金山银山，天寒地冻也是金山银山”理念，服务经济社会展开全面绿色转型；着力增进民生福祉，为新时代东北全面复兴供给有力司法服务和保证。

现在正值全面遵从实行党的二十大精力的局势之年，东北区域各级公民法院安身新展开阶段，坚持能动司法，全面遵从以公民为中心的展开思维，依法审理了一批保护公民群众权益、优化营商环境、保护社会经济次序、保护生态环境资源的民事、行政、刑事案子，极力在法治轨道上推进新时代东北全面复兴、全方位复兴。为充沛发挥典型事例的演示和引领作用，最高公民法院现发布十个司法服务新时代东北全面复兴典型事例，会集展现公民法院坚持司法为民、公平司法、能动司法，服务保证东北全面复兴获得新打破的作业成效。

一是坚持法治引领，实在保护商场运营次序，营建杰出营商环境。习近平总书记着重，要长于运用法治思维和法治办法处理问题、化解矛盾、和谐联系，要为各类运营主体发明安稳、通明、规范、可预期的法治环境。本次发布的事例触及多种商场主体，公民法院在案子审理中，全面、依法、相等保护各类主体的合法权益，实在保护东北区域的法治化营商环境。在某矿业公司诉某区公民政府不实行法定补偿责任案中，公民法院依法判定某区公民政府对被招商企业因政府行为遭受的丢失进行补偿，有用保护了企业的信任利益，一起催促行政机关依法行政，对推进当地法治政府、诚信政府建造，优化营商环境，起到了活跃促进作用。在吕某涉嫌合同欺诈、欺诈宣告无罪案中，公民法院严厉区别经济胶葛与经济违法，坚决避免运用刑事手法介入经济胶葛，依法宣告被告人无罪，保护安稳、规范、可预期的法治化营商环境。

二是坚持能动司法，赋能民营经济和小微企业高质量展开。公民法院充沛遵从能动司法理念，自动融入国家管理、社会管理，坚持实质性化解矛盾处理问题，促进“抓前端，治未病”，实在保护民营经济、小微企业当事人的合法权益。在某农业公司与某房地产公司建造用地运用权转让合同胶葛案中，公民法院充沛凭借调停手法促进合同持续实行，在法令结构内从头架起民营企业的协作桥梁，真实完结案结事了。在王某与某货站、刘某运送合同胶葛实行案中，公民法院妥善权衡实行意图与小微企业运营利益，让作为小微企业的被实行人可以对实行标的持续运用发明价值，有用促进实行两边协作共赢。

三是坚持公民至上，强化民生福祉司法保证。公民法院一直把公民群众最关怀最直接最实践的利益问题放在首位，聚集公民群众急难愁盼问题，极力提高案子审理水平，加强民生司法保证。在某食物公司诉某市商场监督管理局行政处分案中，公民法院依法支撑行政机关对超定量运用食物添加剂和霉菌项目超支的违法行为作出的行政处分决议，有力冲击危害食物安全的违法行为。在某粮食公司破产重整案中，公民法院依法运用强制赞同权，打破重整阶段的商洽僵局，使重整方案得以顺畅经过，使企业数亿资产得以及时盘活，保证了企业职工的妥善安置和当地粮油商场的安稳展开。

四是坚持多元共治，构建一起保护生态环境资源格式。杰出生态环境是东北区域经济社会展开的名贵资源，保护和修正生态环境是环资案子司法裁判的中心方针。在本次事例发布中，特选取一件保护黑土地资源的典型事例，充沛体现了公民法院保护东北区域生态环境的决计和力度。某市检察院诉王某甲、王某乙生态损坏民事公益诉讼案是吉林省首例适用生态环境侵权惩罚性补偿的案子。该案中，被告不合法挖掘泥炭土，情节特别严峻，公民法院判定被告对案涉土壤进行生态修正。该案判定后，被告自动实行了修正土壤等悉数责任，经行政主管部分检验，案涉地块具有了根本播种条件，完结了司法保护和修正生态环境资源的意图，获得杰出社会作用。

下一步，公民法院将一直坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导，全面遵从实行党中央推进新时代东北全面复兴获得新打破决议方案布置，活跃发挥审判功用作用，抓实公平与功率，坚持能动司法，促进诉源管理，做实为全局服务、为公民司法，以高质量司法审判作业服务保证东北经济社会高质量展开。

公民法院服务新时代东北全面复兴典型事例

一、某农业公司与某房地产公司建造用地运用权转让合同胶葛案

二、某粮食公司破产重整案

三、王某与某货站、刘某运送合同胶葛实行案

四、某市公民检察院诉王某甲、王某乙生态损坏民事公益诉讼案

五、某中铁公司诉某区城市建造局建造工程施工合同胶葛案

六、某食物有限公司诉某市商场监督管理局行政处分案

七、某饭馆诉某区商场监督管理局行政处分案

八、某矿业有限公司诉某区公民政府不实行法定补偿责任案

九、张某危害商业诺言、产品名誉案

十、吕某涉嫌合同欺诈、欺诈宣告无罪案

一、某农业公司与某房地产公司建造用地运用权转让合同胶葛案

【根本案情】

某农业公司与某房地产公司于2019年11月27日签定《土地运用权转让合同》，约好某农业公司将42130.42平方米的土地运用权以200000000元的价格转让给某房地产公司，并约好了转让款给付办法、分期给付时刻、税费承当、违约责任等内容。案涉42130.42平方米土地分为东西相邻两部分土地，西侧面积为30410.42平方米，东侧面积为11720平方米，但合同中未约好东西两边土地各自转让价格。合同实行中，西侧土地已过户至某房地产公司名下，且已完结开发建造并进行房子出售，东侧土地没有更名及开发建造。因某房地产公司未按约好时刻付出悉数转让款，某农业公司诉至法院恳求免除合同并补偿丢失，某房地产公司反诉建议持续实行合同，并让某农业公司补偿因推迟拆迁给某房地产公司构成的丢失。一审法院判定免除《土地运用权转让合同》，由某房地产公司给付某农业公司西侧土地转让款及违约金。两边均不服一审判定，向黑龙江省高级公民法院提起上诉。

【裁判成果】

黑龙江省高级公民法院二审以调停办法结案，出具民事调停书承认两边持续实行建造用地运用权转让合同，并对转让款的给付办法、时刻、担保办法、违约责任等作了详细约好。调停后两边均无贰言，现在已根本实行结束。

【典型含义】

本案两边当事人均为黑龙江省民营企业。一审法院判定两边当事人免除合同契合相关法令规则，但免除合同不只难以合理承认西侧土地转让款金额，还会使某房地产公司堕入运营窘境，亦使某农业公司丢失既得利益，东侧地块难以独自再次转让，案涉土地项目丢失全体开发效益，难以获得最佳的办案作用。黑龙江省高级公民法院秉持双赢多赢共赢理念，充沛凭借调停手法促进合同持续实行，在法令的结构下从头架起民营企业的协作桥梁，变“一拍两散”为“互利共赢”，以能动司法替代机械办案，以自动服务替代被迫裁判，是司法服务全局，赋能和助力民营经济高质量展开的详细举动。

二、某粮食公司破产重整案

【根本案情】

某粮食公司于1999年经核准树立，注册资本金公民币5000万元。该公司作为该省从事粮食交易、粮食期货事务的重点企业，是全国仅有的三家具有粮食进出口特许运营权资质的企业之一，也是全国仅有的四家可以从事境外期货套期保值事务的粮油企业之一，其康复正常运营关于支撑当地农业工业战略展开具有重要含义。因某粮食公司不能清偿到期债款且显着缺少清偿才干，吉林省长春市中级公民法院于2018年7月26日裁决受理其破产重整恳求。但因某粮食公司出资人也进入了破产程序，该出资人管理人将是否赞同将出资人持有的某粮食公司的出资人权益调整为零的事项提交出资人债款人会议进行表决,但未获经过，从而导致某粮食公司出资人组经两次表决未经过重整方案草案，某粮食公司重整堕入僵局。

【裁判成果】

吉林省长春市中级公民法院以为，本案中，某粮食公司税款债款组和一般债款组均高票表决经过重整方案草案，仅出资人组未经过重整方案草案，导致某粮食公司重整堕入僵局。依据某粮食公司的点评陈述显现，出资人对某粮食公司100%的出资账面价值为零，经测算某粮食公司已实践资不抵债，可见出资人权益现已丢失。并且，本案中某粮食公司出资人也进入破产重整程序，因而出资人已无法依照原公司管理构成公司毅力，为出资人作出意思标明的是出资人的债款人会议。出资人的债款人会议从最大极限争夺利益的视点考虑虽未拥护上述重整方案草案，可是公民法院在充沛衡量出资人实践权益以及重整方案草案对各方利益的有利影响基础上以为，将出资人权益调整为零，可以最大化保护某粮食公司债款人利益以及保持某粮食公司运营价值。综上，公民法院裁决赞同重整方案并间断重整程序。重整方案已于2022年11月12日顺畅实行结束，某粮食公司敏捷康复出产运营。2022年11月22日，法院裁决承认某粮食公司重整方案实行结束并完结重整程序。

【典型含义】

本案是吉林省粮食进出口企业重整成功事例。吉林省是国家重要的产品粮出产基地，农业是吉林省传统支柱工业之一。公民法院在审理本案过程中，充沛发挥府院联动和谐机制，在多方协力协作、有用证明的基础上，依法审慎合理运用法院强制赞同权，打破利益被调整的相关权利人之间的商洽僵局，使重整方案草案顺畅经过。经过重整，某粮食公司保存粮食进出口特许运营权资质，活跃展开粮食进出口相关事务，敏捷康复正常出产运营。本案中，公民法院坚持能动司法理念，活跃抢救具有重整价值的企业，不只使数亿资产得以盘活、职工得以妥善安置，还充沛保证债款人利益，完结公共利益与私权保证的价值一致，具有较好演示含义。

三、王某与某货站、刘某运送合同胶葛实行案

【根本案情】

刘某与王某均为注册挂号并收取营业执照的个体工商户，刘某从事仓储理货、一般货品路途运送事务；王某从事门窗制造及出售事务。2021年开端，刘某以“某货站”的名义为王某运送货品并代为收取货款，后因刘某移用代收货款，未能将所代收货款如期如数付出给王某，两边发生胶葛，王某遂诉至法院。经调停，两边约好欠款总额59200元，分期归还。2022年，因刘某未按民事调停书约好实行分期付款责任，王某恳求强制实行，实行标的31000元。实行法院受理后，依法将某货站和刘某列为被实行人，并经过实行查控系统查询发现，刘某名下有轻型厢式卡车1部，某货站名下有重型仓栅式卡车1部，遂作出实行裁决查封上述2部车辆。实行法院进一步查询发现，上述2部车辆均由被实行人刘某掌控和运用，是其运营货站的必要且仅有的运送工具。轻型厢式卡车是刘某于2018年购入的二手车，购价约40000余元，因刘某触及的劳务合同胶葛实行案子被其他法院查封，涉案实行标的额26000余元。重型仓栅式卡车于2019年借款购入，购价400000余元，设有抵押权，尚欠借款60000余元。经了解，刘某实行责任情绪杰出，尽其所能运营货站，极力归还债款。

【裁判成果】

内蒙古自治区通辽铁路运送法院以为，依据查询核实的状况，重型仓栅式卡车的现有价值可以完结实行意图，查封2部车辆显着超出实行标的，故及时依法裁决免除对轻型厢式卡车的查封办法。在保证明行意图可以完结的条件下，为实在保护小微企业的生计展开，实行法院决议暂不扣押、处置所查封的重型仓栅式卡车，而是活跃安排两边洽谈，向当事人批注“竭泽而渔”或许“同归于尽”，“放水养鱼”才干到达双赢的害与利，终究促进刘某每月至少实行2000元且10个月内实行悉数债款的实行宽和协议。依据实行两边运营的事务需求，促进两边在邮递、承运事务上持续协作，构成在运送费用中抵扣债款的协作形式，最大极限推进债款实行与企业运营两者双赢的杰出局势。

【典型含义】

本案实行过程中，公民法院一直遵从好心文明实行理念，及时采纳产业查控办法，并活跃自动查询核实责任产业现状，经过有用区别产业，合理承认查封产业规模，既依法保证恳求实行人实行意图的完结，又避免被实行人丢失的扩展。实行法院合理权衡实行意图与小微企业运营利益，经过活跃促进实行宽和的办法，完结了车辆这一责任产业作为出产资料的持续有用运用，避免资源糟蹋，让作为小微企业的被实行人得以持续运营，既保护了恳求实行人的合法债款，又尽或许保证了被实行人正常出产日子，有用促进实行两边协作共赢的有利局势，充沛发挥了公民法院在底层社会管理方面的活跃作用。

四、某市公民检察院诉王某甲、王某乙生态损坏民事公益诉讼案

【根本案情】

2021年1月至5月期间，王某甲、王某乙未获得采矿许可证，不合法挖掘泥炭土，共构成采坑11处，总面积60325平方米，共不合法挖掘泥炭48370立方米，价值2902200元。针对王某甲、王某乙的上述行为，公民法院于2021年10月22日作出刑事判定，对王某甲、王某乙以不合法采矿罪追查刑事责任，王某甲与王某乙已足额交纳刑事罚金。判定组织对王某甲、王某乙盗采泥炭土构成的土壤生态危害康复费用、生态环境修正期间生态服务功用丢失费用出具判定定见。某市公民检察院向公民法院提起民事公益诉讼，恳求判令王某甲、王某乙对涉案土壤进行修正或承当修正费用，承当生态环境修正期间生态服务功用丢失费用、生态危害惩罚性补偿金及判定费、产业保全费。

【裁判成果】

吉林省吉林市中级公民法院一审以为，王某甲、王某乙的不合法采矿行为，构成案涉区域土壤结构损坏以及土壤生态服务功用危害的严峻后果，严峻危害了社会公共利益，构成一起损坏生态的侵权行为。尽管王某甲、王某乙因不合法采矿行为现已遭到刑事处分，但不影响其二人依法承当损坏生态的侵权责任。依据司法判定定见，案涉区域的土壤生态环境可以进行修正，王某甲、王某乙应在修正期限内一起完结土壤生态环境修正，如二人在修正期限内未修正或修正不合格，则应一起承当修正费用。王某甲、王某乙未获得采矿许可证，不合法挖掘泥炭土价值2902200元，情节特别严峻，归于成心损坏生态并构成严峻后果，检察机关申述恳求判其二人承当生态环境侵权惩罚性补偿，以生态环境遭到危害至修正完结期间生态服务功用丢失的一倍核算惩罚性补偿金数额，契合民法典及相关司法解释规则。一审法院判定：王某甲、王某乙对案涉土壤进行生态修正，如未能如期修正则应付出土壤生态修正费用；王某甲、王某乙一起补偿生态环境遭到危害至修正期间的生态服务功用丢失费用、生态危害惩罚性补偿金、判定费、产业保全费。该案判定后，王某甲、王某乙未上诉，并自动实行了对案涉土壤进行生态修正等悉数责任。经当地行政主管部分检验，案涉土地已修正结束，具有了根本播种条件。

【典型含义】

本案系适用生态环境侵权惩罚性补偿的案子。生态环境侵权惩罚性补偿制度是生态环境侵权民事责任系统的重要内容，是我国民法典对现代社会环境问题作出的时代回应。本案全面适用民法典及相关司法解释的规则，在生态环境侵权胶葛案子适用惩罚性补偿的规模、承认要件、核算基数和倍数等详细问题上作出演示，对实行民法典生态环境侵权惩罚性补偿制度，全面加强东北区域生态环境司法保护具有活跃含义。一起，泥炭土系宝贵的黑土资源，本案对盗采泥炭土行为适用惩罚性补偿，充沛体现了公民法院保护黑土地的决计和力度，有利于教育、引导公民群众结实树立黑土地保护意识。本案判定收效后，王某甲、王某乙自动对案涉土壤进行生态修正，经行政主管部分检验，案涉地块具有了根本播种条件，完结了司法保护和修正生态环境资源的意图，获得杰出社会作用。

五、某中铁公司诉某区城市建造局建造工程施工合同胶葛案

【根本案情】

某中铁公司与某区城市建造局签定了《建造工程施工合同》。两边当事人均认可涉案工程于2012年10月实践投入运用，并针对涉案工程构成了《工程结算审定签署表》，承认审定结算金额为133482900元。两边当事人承认已付款数额为111380834.40元。现某中铁公司诉至法院要求某区城市建造局付出剩下工程款及利息。

【裁判成果】

辽宁省沈阳市中级公民法院一审以为，两边签定的施工合同有用。依据涉案工程的结算数额和两边承认的已付款数额，某区城市建造局应付出剩下工程款22102065.60元及相应利息。一审判定后，某区城市建造局提起上诉，辽宁省高级公民法院二审保持原判。

【典型含义】

在建造工程施工合同胶葛案子中，施工单位因作为合同相对人的政府未依照结算数额付出悉数工程款,诉至法院建议工程款及利息的案子时有发生。在此类案子中,施工单位尤其是外地施工单位，往往对法院能否相等保护两边当事人合法权益存有必定顾忌，公民法院能否坚持公平司法、天公地道，联系到当地法治化营商环境建造和点评。本案中，某中铁公司与某区城市建造局签定的《建造工程施工合同》合法有用，两边当事人均应依据合同约好实行各自责任。公民法院在充沛查询相关实践的基础上，承认政府一方未实行合同责任，依法判定政府承当违约责任，充沛体现了公民法院在详细案子审理中坚持相等保护各类商场主体，营建公平公平法治化营商环境，实在保护当事人合法权益的司法价值取向。

六、某食物有限公司诉某市商场监督管理局行政处分案

【根本案情】

某食物有限公司系微型企业，树立于2007年，运营规模为糕点、便利食物出产。2020年4月至2021年5月，该公司出产并销往多地的四款五批产品别离存在超定量运用食物添加剂，食物中菌落总数、大肠菌群、霉菌项目超越食物安全国家规范等问题。某市商场监督管理局在查询及并案处理的基础上，对该公司作出正告、没收违法所得及罚款的行政处分。考虑到该公司实践状况，某市商场监督管理局对超定量运用食物添加剂的违法行为处以法定最低极限的50000元罚款，对霉菌项目超支等违法行为按情节处以55000元罚款。某食物有限公司对该行政处分决议不服提申述讼，恳求判定吊销该行政处分决议。

【裁判成果】

吉林省吉林铁路运送法院一审以为，某市商场监督管理局作出的行政处分决议承认实践清楚，适用法令精确，处分成果合理，遂判定驳回诉讼恳求。吉林省长春铁路运送中级法院二审以为，某食物有限公司系微型企业，在该公司存在多项违法实践的状况下，某市商场监督管理局依法作出行政处分，已充沛考虑该公司作为微型企业的实践状况，成果恰当。遂判定驳回上诉，保持原判。

【典型含义】

食物安全联系到公民群众的切身利益，作为食物加工企业，有必要严厉恪守食物安全出产相关法令法规，以过硬的产品质量筑牢企业生计和展开的根基。本案中，某食物有限公司出产的四款五批产品存在超定量运用食物添加剂与霉菌项目超支等多项违法行为，应承当相应法令责任。行政机关充沛考虑违法行为的社会危害性及微型企业运营展开实践，对超定量运用食物添加剂和霉菌项目超支等违法行为按法定最低极限处以罚款，行政法令行为具有合法性、合理性。公民法院经过对被诉行政处分决议进行严厉检查，充沛回应诉讼恳求，依法支撑了行政法令行为，完结依法冲击危害食物安全违法行为与保证微型企业生计展开的有机一致。

七、某饭馆诉某区商场监督管理局行政处分案

【根本案情】

某饭馆坐落闻名商圈，周围饭馆饭馆树立，均处于未配套树立专用烟道的旧式商住归纳楼中。为满意排烟需求，某饭馆租用了同楼抛弃锅炉房专用烟道并加装了油烟噪声净化设备。在某饭馆获得了相应行政许可并开端运营半年后，某区生态环境局向某区商场监督管理局发函称：某饭馆所在商住归纳楼未配套树立专用烟道，属选址不妥，请查办。某区商场监督管理局遂对某饭馆作出责令改正告诉，但《告诉书》中“改正内容及要求”处无内容。后某区生态环境局托付判定组织对某饭馆排放的废气及噪声进行检测，检测成果均契合规范。某区生态环境局再次向某区商场监督管理局发函，奉告其判定结论并清晰阐明某饭馆现用烟道功用与楼体配套树立的专用烟道邻近。某区商场监督管理局收函后，未予采信，仅依据某区生态环境局榜首封信件内容作出行政处分决议，承认某饭馆在未配套树立专用烟道的商住归纳楼内展开发生油烟、异味、废气的餐饮服务项目且经责令改正后拒不改正，对其处以罚款55000元及予以封闭的处分。某饭馆不服，向公民法院申述恳求吊销某区商场监督管理局作出的行政处分决议。

【裁判成果】

黑龙江省哈尔滨市道里区公民法院一审判定驳回某饭馆的诉讼恳求。黑龙江省哈尔滨市中级公民法院二审以为，某区生态环境局作为保护生态环境的行政部分，针对某饭馆是否存在“油烟扰民、选址不妥”问题先后出具了两份信件，在第二份信件中清晰阐明某饭馆正在运用的烟道与楼体配套树立的专用烟道功用邻近，且某饭馆装置运用了油烟净化器，经检测其排放油烟浓度在饮食业单位答应排放浓度的规模之内。某区生态环境局发送上述第二份信件时还附有相关检测陈述。可见，某区生态环境局在第二份信件中对某饭馆是否存在“油烟扰民、选址不妥”问题作出了新的、与榜首份信件不同的专业承认。某区商场监督管理局对第二份信件及顺便的检测陈述未予采信，仅依据榜首份信件内容承认某饭馆具有违法实践并作出处分决议，归于承认实践不清，依据不足。此外，某区商场监督管理局在责令改正告诉缺少清晰的责令改正内容及要求的状况下，以某饭馆“拒不改正”为条件作出处分决议，违反了法定程序。据此，二审判定吊销一审判定，一起吊销案涉行政处分决议。

【典型含义】

老城区中的传统商圈大多集传统零售业、文明旅游业、餐饮业于一体，但受制于老城区建造时代早、规划不科学等前史原因，其配套设备往往存在不完善的状况。本案中，某饭馆坐落老城区的传统商圈，商圈规模内的建筑物均为多年前建造，没有规划建造配套的专用烟道。某饭馆开端运营后活跃寻觅避免发生油烟、噪声污染的办法，从检测成果上看，这些办法也是实在有用的。经公民法院现场检查问询，该饭馆的排烟条件为商圈内同类型餐饮业中较高规范，其避免油烟噪声污染和扰民的活跃做法也得到了邻近商家和居民的认可。在本案判定吊销涉案行政处分决议后，邻近的餐饮业运营者纷繁向某饭馆“取经”，极力避免发生油烟噪声污染，某区商场监督管理局也调整了相关范畴的行政管理理念和法令办法，案子的审理完结了法令作用和社会作用的一致。

八、某矿业有限公司诉某区公民政府不实行法定补偿责任案

【根本案情】

某矿业有限公司系当地招商引资企业，公司树立后先后在工商、矿藏、环保、林业、安全出产等部分获得相关合法手续。2004年12月3日，国家林业局赞同树立吊水壶景区为国家森林公园。因该公司出产或许污染环境，与景区全体作用不和谐，影响旅游活动，某区公民政府的相关部分屡次奉告该公司停产歇业。2021年11月3日，该公司向某区公民政府邮递《实行法定补偿责任恳求书》，恳求某区公民政府对该公司因划定国家森林公园保护区封闭矿厂所遭受的丢失实行法定补偿责任。某区公民政府签收邮件后未予回复，该公司遂提起行政诉讼，要求某区公民政府对其因停产歇业构成的相关丢失实行补偿责任。

【裁判成果】

吉林省长春市中级公民法院一审以为，依法封闭关停污染型企业是满意社会公共利益及区域绿色展开的实践需求，也是保护国家森林公园周边生态环境的必要行动。但在详细实行过程中，应当严厉恪守正当程序与法治次序的根本要求，重视保护招商引资企业的合法信任利益。一审法院判定某区公民政府在收到判定书之日起60日内对某矿业有限公司的补偿问题作出处理。宣判后，两边均未提出上诉，一审判定已发生法令效力。

【典型含义】

依法行政是依法治国根本战略的重要内容，是行政机关实行法定责任有必要要遵从的根本准则。招商引资作为引进外部资金的重要手法，是促进东北区域经济展开的重要引擎。被招商企业系依据对政府的信任而出资建造，其意图在于获得预期的实行利益。在招商引资企业已获得相关合法手续的状况下，政府应当对出资人的出资利益给予应有的信任利益保护。公民法院经过本案的审理进一步清晰，行政机关在作出强制性行政行为时，应当严厉遵从依法行政准则，恪守正当程序与法治次序的根本要求。公民法院判令政府对企业的丢失依法作出补偿决议，关于催促行政机关依法行政，推进法治政府、诚信政府建造，优化东北区域营商环境，起到了活跃促进作用。

九、张某危害商业诺言、产品名誉案

【根本案情】

张某系沈阳某公司出售部司理，该公司与吉林某公司均为出产同类产品的企业。2017年12月28日，张某盗用别人身份证在北京市某网吧上网，登录天边论坛发布“黑心企业吉林某公司制假贩假”的网帖，并在网帖中假充吉林某公司职工，伪造并分布浙江某热电厂发生锅炉管道爆破构成5死4伤的出产安全事故与吉林某公司供给的设备有关的虚伪实践。随后，张某雇佣“水军”在天边社区、猫扑大杂烩等326个论坛转发该网帖。

【裁判成果】

吉林省吉林高新技术工业开发区公民法院以为，被告人张某伪造并分布虚伪实践，运用互联网揭露危害别人商业诺言、产品名誉，情节严峻，其行为已构成危害商业诺言、产品名誉罪。依据张某的违法实践、违法性质和情节，以危害商业诺言、产品名誉罪判处被告人张某有期徒刑一年七个月，并处分金公民币20000元。一审判定已发生法令效力。

【典型含义】

商场经济是诺言经济。企业的商业诺言、产品名誉既是企业的立身之本，也是杰出商场次序的内涵要求。伪造并分布虚伪实践危害企业商业诺言、产品名誉的行为，既对被危害企业构成不良影响，又损坏了正常的商场竞争次序。跟着互联网的遍及，这类违法违法行为的手法创新，社会影响和社会危害增大，有必要依法惩治。本案中，被告人张某为冲击竞争对手，伪造并分布吉林某公司“制假贩假”的网帖，并雇佣“水军”在互联网广泛传播，危害了吉林某公司的商业诺言、产品名誉，打乱了商场次序，情节严峻，应依法追查其刑事责任。公民法院实在发挥审判功用，惩治各类危害企业和企业家合法权益的违法违法行为，活跃营建杰出法治化营商环境，助力新时代东北全面复兴。

十、吕某涉嫌合同欺诈、欺诈宣告无罪案

【根本案情】

鄂尔多斯某公司向内蒙古某公司购买一煤矿，采矿权仍挂号在内蒙古某公司名下。2004年6月11日，经吕某介绍，鄂尔多斯某公司与刘某签定该煤矿转让协议，转让价格为16450000元，内蒙古某公司在煤矿转让协议上签署赞同并加盖公章。合同实行过程中，吕某分两次替代刘某付出部分煤矿转让款合计5400000元。2004年10月9日，鄂尔多斯某公司与刘某签定《付款承认书》载明：刘某现已付出了9400000元，其间吕某共代付5400000元。后吕某与刘某就吕某是否实践付出了5400000元，以及该5400000元能否作价入股事宜发生胶葛。经最高公民法院民事判定书承认，吕某付出给鄂尔多斯某公司的5400000元作价入股，享有案涉煤矿49%股权。案发时，案涉煤矿采矿权已挂号在刘某指定的其作为股东的公司名下。公诉机关指控吕某以不合法占有为意图，在签定、实行合同过程中，骗得对方当事人数额特别巨大的资产；以不合法占有为意图，骗得别人数额特别巨大的资产，应以合同欺诈罪、欺诈罪追查吕某的刑事责任。

【裁判成果】

辽宁省大连市中级公民法院一审以为，公诉机关指控吕某犯合同欺诈罪、欺诈罪的依据不足，指控的罪名不树立。关于合同欺诈罪，鄂尔多斯某公司签定煤矿转让协议时已清晰奉告煤矿仍挂号在内蒙古某公司名下，且转让协议得到内蒙古某公司赞同并盖章，终究煤矿也改变产权至刘某指定的其作为股东的公司，合同得到了实行。吕某没有以不合法占有为意图，在签定、实行合同过程中，没有虚拟实践、隐秘本相，骗得对方当事人资产，不构成合同欺诈罪。关于欺诈罪，吕某实践付出5400000元购矿款的实践有鄂尔多斯某公司出具的收据、刘某与鄂尔多斯某公司签字的《付款承认书》、最高公民法院民事判定书等依据证明。吕某没有以不合法占有为意图，骗得别人资产，不构成欺诈罪。本案归于经济胶葛，应经过民事诉讼办法寻求司法处理，不该适用刑法作为违法处理。经大连市中级公民法院审判委员会讨论决议，判定被告人吕某无罪。一审判定已发生法令效力。

【典型含义】

商场主体在经济活动中发生胶葛在所难免，为保护当事人合法权益，保护正常社会经济次序，应当区别不同胶葛性质采纳不同的法令处理途径。假如将经济胶葛不妥“升格”为刑事违法，不只对当事人出产日子发生严峻影响，还会危害营商环境。因而，要严厉区别经济胶葛与经济违法的边界，依照刑法规则的违法构成要件，精确掌握经济违法行为的入罪规范，坚决避免运用刑事手法介入经济胶葛，避免把经济胶葛当作刑事违法。本案中，被告人吕某与刘某在出资运营过程中发生经济胶葛，但吕某片面上不具有不合法占有意图，客观上未虚拟实践、隐秘本相，不契合合同欺诈罪、欺诈罪的违法构成。宣告吕某无罪，标明司法机关坚决划清经济胶葛与经济违法之间边界的鲜明立场。

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